社会各界：

根据县委统一部署，2017年11月10日至12月18日县委第三巡察组对我镇进行了巡察，并于2018年4月3日将巡察意见向我镇进行了反馈。巡察组客观公正地指出了我镇在党的领导、党的建设及全面从严治党等工作中存在的问题和不足，有针对性地提出了整改意见和建议。为切实抓好整改工作，镇党委及时研究制定了整改方案，并按照方案进行了逐一整改。为广泛接受社会各界监督，现将整改落实情况公示如下：

一、正视问题，压实责任

巡察组反馈意见中指出的问题，客观实际，提出的要求具有极强的针对性和指导性。镇党委对此高度重视，诚恳接受，切实整改，并以上率下、全员参与，以巡察整改的实效推动全镇各项事业稳步向前发展。

(一)明确领导责任。

第一时间下发了《关于成立县委第三巡察组整改工作领导小组的通知》（思委〔2018〕15号），成立了以镇党委书记为组长，镇党委副书记、镇长为常务副组长，其他班子成员为副组长和相关股站室负责人为成员的整改工作领导小组，确保各项整改工作部署到位，各个整改环节协调到位，各项整改措施落实到位。整改期间，我镇召开党委会议3次、政府办公会议2次，专题部署、研究和推进整改落实工作。

(二)落实整改任务。

经镇党委多次研究，反复修改完善，形成了《县委第三巡察组对思渠镇党委巡察情况的反馈意见整改方案》；根据巡察“问题清单”，领导班子成员深入分析问题、担当责任，中层干部主动认领问题、划定责任，全镇上下层层带动，查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到责任领导、责任单位和具体责任人，明确完成时限，确保改出成效。

(三)严格责任追究。

建立整改台账，执行问题销号制，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。对整改工作中简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”，并取消评先评优资格，严格追责问责。

二、巡察发现的主要问题整改落实情况

（一）党的领导弱化方面。

1、个别班子成员不注重学习，不够熟悉分管工作。贯彻执行上级会议精神力度不够。

整改情况：一是提升政治站位，突出党委领导力建设，加强政治理论学习，强化党对一切工作的领导，切实提升党委班子的凝聚力、执行力和驾驭能力。二是建立健全了党委中心组学习制度，党委中心组学习计划不断实现了制度化规范化，措施内容更加细化。镇党委出台了《中共思渠镇委员会关于印发思渠镇党委理论学习中心组2018年度理论学习计划的通知》（思党发〔2018〕50号）文件，确保党委中心组学习常态化开展。三是强化自学自纠自查，党委班子做到了每季度坚持个人自学3次以上，镇党委书记定期检查自学记录。四是压实学习的紧迫感和责任感，党委班子针对各自分管口业务工作，组织部门职工开展业务学习。五是强化贯彻执行上级会议精神力度，联系单位实际，制定贯彻落实的具体措施,办公室配备了录音笔，详实记录了工作安排部署情况。六是开展个人自我剖析活动。班子成员认真撰写个人自查报告，就个人在推动分管工作中，针对不足的原因进行剖析，确保对存在不足的原因找准找深找透，并加以纠正。

2、干部选拔任用工作需要进一步规范。

整改情况：一是规范干部选拔任用工作流程，严格用人导向，执行“两推一选”程序。二是规范完善股级干部任免审批表、考察材料、党委讨论记录等相关资料。

3、精神文明建设重视力度不够。

整改情况：一是强化精神文明建设工作力度，以塘堡花灯戏等宣传文艺为载体，丰富群众业余文化生活，传递社会正能量，增强文化的凝聚力和向心力，充分发挥党在意识形态领域的引领作用。二是充分利用新时代农民讲习所、农民夜校、网络微信平台等载体，加强了对社会主义核心价值观的大力宣传。三是抓实脱贫攻坚“五改一化”政策，全力推进旅游项目开发，加强人居环境改造工作，改善村容村貌。四是配备充实保洁人员力量，提升政府办公场所和集镇保洁力度，严格落实办公区域部门负责制和曝光制，并对失职失责行为进行通报。五是领导高度重视，加大了对整脏治乱工作从人、财、物上的倾斜力度，2018年5月30日，镇党委研究决定将16名保洁人员纳入公益性岗位，确保整脏治乱工作稳步推进。

（二）党的建设缺失方面。

1、民主集中、“四不一末”制度执行不够到位。

整改情况：一是严格执行“三重一大”制度，规范决策程序，细化操作流程和讨论决定方式，提高集体决策的透明度、民主性和科学性，坚持集体领导和个人分工负责相结合，凡属重大事项决策都由领导班子集体研究讨论、作出决定。二是建立健全和完善党委议事规则，严格规范执行党内议事要求，落实好党内民主集中制度，出台了《关于印发<思渠镇党委议事规则（试行）>的通知》（思党发〔2018〕35号）文件。三是加强政治思想理论学习，提高党政主要领导“四不一末”意识。四是对党务政务适时公开，强化党内监督和群众监督，构建起了全面监督“四不一末”执行的网格。

2、党员发展工作有待进一步规范和加强，“三会一课”制度执行不够好。

整改情况：一是严格按照《贵州省发展党员工作规程（试行）》，规范党员发展工作程序，完善记录，加强痕迹管理。二是着力提升基层组织建设工作，下发了《关于做好全镇2018年度发展党员工作的通知》（思党发〔2018〕49号）文件，明确各支部年度党员任务目标，并将完成情况纳入支部书记年度绩效考核。三是加强对基层党务工作者的业务培训，提升党务队伍业务水平。2018年以来，我镇已组织对辖区各党支部开展业务培训2次。四是印发了《思渠镇规范落实“三会一课”制度的实施方案》，明确全镇32个党支部年度“三会一课”任务和目标。五是严格落实联系村领导责任制，切实指导好所联系村支部“三会一课”、党员发展等工作。六是强化党支部书记为支部党建工作的第一责任人，签订责任状，把开展民主评议党员工作作为支部书记述职内容之一，对落实不好的党支部进行通报问责。

3、基层组织建设方面。

整改情况：一是强化对党员队伍的日常教育管理，提升了全镇党员队伍的政治理论建设，党性修养有了全面提高。二是认真落实党建工作责任制，提升抓党建工作的思想认识。加强对党建工作的领导，将党建工作与业务工作有机结合。三是严格遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，确保党内政治生活规定动作不走样，高标准、严要求开展党内政治生活；四是加强党务工作者的业务培训，提高党务工作水平，确保党员发展工作力度。

4、党内政治生活方面。

整改情况：一是强化党委班子政治思想教育。严格规范党内政治生活程序，镇党委班子按照明确的相关要求，开展了党内政治生活，充分认识到了开展好党内政治生活会的重要性和积极意义，达到了工作开展成效。二是确保工作方式方法正确。在会前做到了广泛征求意见，通过广开言路、开门查摆，交心谈心，群众提、自己找、上级点、互相帮，深入查摆认真梳理各方面的突出问题。三是丰富完善了党委议事制度和中心组学习制度，确保党员同志坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威；加强同人民群众的血肉联系，坚持民主集中制，发扬党内民主，开好民主生活会，经常开展批评和自我批评，加强对“一准则、两条例”的贯彻力度，保持清正廉洁的政治本色，按要求收集好了相关学习资料、会议记录并及时完善归档、及时汇编上报。

（三）全面从严治党方面

1、财务管理不够规范。财务人员业务水平不高。

整改情况：一是镇党委、政府立即安排财务工作人员认真整理，加班加点进行审察三年的账务，精细到每一张原始凭证，将巡察组发现的各种账务问题及时进行了完善整改。财经管理风险管控工作意识得到了进一步增强，并由分管领导对财政分局主要负责人进行了约谈。二是建立健全和完善财务管理制度，加强财务管理，出台了《关于印发<思渠镇财务管理制度>的通知》（思府发〔2018〕46号）。全力推进移民站工程项目账目和工作经费账目建立，积极对接县移民局审核账务，确保移民账务规范。三是对财政分局人员进行了工作职责分工，对脱贫攻坚等专项资金增设出纳一名，对不作为、工作推诿，导致财经混乱的实行严肃追责。四是约请县财政局专业技术人员作了业务培训，指导工作开展，切实提升业务人员工作能力。五是积极为财政分局协调充实了2名年轻干部，优化财政工作人员知识结构，提升了工作效率。

（四）党风廉政建设和反腐败工作方面。针对扶贫项目管理力度不够，宣传力度不大。

整改情况：一是认真规范了村级工程项目管理，严格落实了联系村领导监督管理责任制。二是对“一事一议”等村级项目工程施工过程中进行了严格管理，按合同约定拨款，拨付进度款时，必须要求第三方或村支两委提供施工进度证明。三是强化对扶贫项目实施的组织、监管及宣传，成立了扶贫项目专抓工作组，出台了《关于成立2018年项目实施领导小组的通知》（思党发〔2018〕8号）。四是成立了扶贫资金项目监管督查小组，建立日常监督机制，确保有管理台账，有管理意见。五是项目实施严格执行了公告公示制度，对项目所在地设置了永久性公告公示牌。

（五）其他方面的问题。

1、垃圾场焚烧垃圾。

整改情况：一是对保洁人员加强教育管理，提高了垃圾运输人员（保洁员）的责任意识和敬业精神，对不按规定倒入池内的进行扣罚工资。二是加强对群众生态环保意识教育，加大对焚烧垃圾行为的惩处力度，有效杜绝了焚烧垃圾现象的出现。三是对垃圾场垃圾及时定期清理，垃圾未倾倒入池现象得到了切实杜绝。

2、移民账务建立不规范不完整。

整改情况：一是成立了思渠镇移民站账务建账工作领导小组，明确了牵头领导、责任人、建账时限，抓好移民账务建账工作。二是在县移民局、财政分局指导下，明确了一名懂财务工作的工作人员，负责规范移民账务建设。目前已建账完成，正待送县移民局审核归档。

三、整改成效

通过对县委巡察反馈意见的整改，思渠镇党委政府真正正视了自己，通过整改，针对问题建章立制，坚持长效整改，镇党委政府先后出台下发了13个规范性文件，并且严格执行，认真细化了班子成员的分工，调整充实了个别站办所工作人员，进一步规范了镇级财务管理，对项目工程不完善的地方进行了查漏补缺，进一步完善资料，规范整理了全镇党建工作资料，并出台了系列制度以确保党的建设常态化落实。进一步明确了工作职责，制定了政府廉政风险防控措施和建立了相应的风险防控机制，全镇党员干部的“自觉意识”“规矩意识”明显提高，对一般性的早提醒，做到了自重，对比较严重的问题做到了早刹车。进一步强化了两个责任落实，全体干部切实增强了政治自觉和工作担当，始终按照不负党委的期望，不负群众的重托，有序、有力、有效推进了工作，风清气正的政治生态环境更加巩固。

四、下步整改工作打算

（一）强化政治建设，严明党纪深入改。围绕管党治党这个政治核心，深入学习党的十九大报告，学习习近平总书记系列重要讲话 精神，切实加强党的建设和队伍建设，加强理想信念教育，加强干部职工队伍管理，树立“四个意识”，增强“四个自信”，着力“两个维护”，筑牢对党忠诚的政治功底，始终把纪律规矩挺在前面，用铁的纪律打造风清气正的整治环境。

（二）突出责任担当，落实主责抓紧改。牢固树立党领导一切的要求，强化党委的领导核心作用，坚持从党委班子做起，从领导干部严起，坚持以上率下，带头抓作风促落实，站在对党负责的高度，坚持抓好党风廉政建设和社会事业发展，做到“两手抓两手都要硬”，用过硬的责任担当，加快推进落实全镇党风廉政建设各项工作任务，保障全镇经济社会平稳快速发展。

（三）以整改为契机，建章立制持续改。全面加强党的建设、制度建设、队伍建设，形成长效机制，把树立纪律和规矩意识作为重点，完善权力、责任清单，规范行政行为。 进一步强化政治担当和责任意识，扎实抓好本轮巡察发现问题的整改，防微杜渐，举一反三，切实提高党委、政府领导班子的履职能力。

中共思渠镇委员会

思渠镇人民政府

2018年12月25日