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二届铜仁市委第六轮巡察向社会公开整改情况摘要
时间:2020年08月31日 信息来源:沿河自治县纪委县监委 作者:沿河自治县纪委县监委 浏览量:

根据市委统一部署,二届市委第六轮巡察组建7个巡察组,对贵州健康职业学院、铜仁市委党校等20家单位开展了常规巡察,对贯彻落实习近平总书记关于万山转型发展重要批示精神涉及的18家单位开展了专项巡察。从目前公布的二届市委第六轮巡察整改进展情况看,针对市委巡察反馈的意见,各被巡察单位党组织担起整改主体责任,切实把巡察整改作为全面从严治党的重要抓手,坚持全面整改和重点整改相结合,在整改落实上集中发力,取得了阶段性整改成效。

现将二届市委第六轮巡察38家单位的巡察整改进展情况摘要向社会公布,接受党员、干部和群众监督。

1.贵州健康职业学院

贵州健康职业学院党委把巡察整改作为当前一项重大政治任务,全面认领市委巡察反馈意见,迅速成立由党委书记任组长的巡察整改工作领导小组,及时研究制定巡察整改方案,统筹抓好整改各项工作。全面对照巡察反馈6个方面29个问题,逐条认领、认真分析、立行立改。截至目前,制定整改措施45条,制定《院领导班子和中层干部深入基层调研制度》等相关制度14项,诫勉谈话1人,提醒谈话8人,批评教育5人,清退资金19060元。同时,以此次巡察整改为契机,研究制定学院政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、全面从严治党等方面学习教育、贯彻执行长效机制,全面提高学院各项工作水平。将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党规党纪、意识形态、党风廉政等内容纳入中心组理论学习计划及各部门、各基层党组织学习计划,同步开展应知应会知识考试,通过以考促学推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化。严肃党内组织生活,扎实开展“三会一课”、组织生活会、民主评议党员活动,对“三会一课”实行每月提示、季度督查,确保党内组织生活开展的严肃性、有效性。进一步压实全面从严治党“两个责任”,严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任,通过开展“两个责任”分级约谈、“一案双查”等方式,切实履行全面从严治党主体责任。

2.铜仁广播电视大学

铜仁广播电视大学领导班子全面认领市委巡察反馈意见,把巡察整改作为一项重大政治任务抓落实,及时召开领导班子会全面对照巡察反馈问题,认真分析、研究制定巡察整改方案。学校校长切实履行巡察整改第一责任人责任,担任巡察整改工作领导小组组长,统筹抓好各项整改工作。坚持巡察整改与学校党风廉政建设、干部管理、作风建设、意识形态等工作相结合,与深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化相结合,围绕巡察反馈的38个问题制定94条整改措施。开展巡察整改以来,进一步强化党建工作、加强干部管理、规范财务管理工作,全面落实从严治党要求,明确责任,强学习、纠“四风”,抓好巡察反馈问题整改落实。全面改建并验收了学校门户网站,制定了内刊审签制度,对刊登文章进行严格审核,确保舆论阵地风清气正。通过开展专项清理、巡察整改约谈、批评教育等方式层层传导全面从严治党压力,共开展预防提醒约谈35人次、批评教育26人次。新建制度24项,修订完善制度75项。

3.铜仁第一中学

铜仁第一中学党委全面认领市委巡察反馈意见,把巡察整改工作作为一项重要政治任务抓实抓牢。及时召开党委扩大会研究部署巡察整改工作,党委书记切实履行巡察整改第一责任人责任,担任整改工作领导小组组长,统筹抓好整改各项工作。围绕巡察反馈的7个方面39个问题,逐项、逐条分析问题产生的原因,研究制定巡察整改方案,落实整改责任,明确责任领导、责任单位(科室)、责任人和整改时限,制定整改措施114条,确保巡察反馈问题“件件有着落、事事有回音”。自整改工作开展以来,持之以恒抓好上级会议精神和有关决策部署的贯彻落实,严格党员民主评议程序,推进党员民主评议工作规范化和制度化。组织全体教职员工学习省市差旅费管理办法,扎实开展了财务人员业务工作培训,规范了差旅费报销审批程序,严格财经纪律,加强财务管理。强化建章立制,深化标本兼治,新建制度12项,修订完善制度7项。集中整改期间,自查自纠问题2个,诫勉谈话1人,预防提醒谈话67人次,批评教育18人次,巡察反馈的7个方面39个问题已完成整改。

4.思南中学

思南中学党委把巡察整改作为当前一项重大政治任务,认真对照市委巡察反馈意见,及时研究制定巡察整改方案及责任分解表,围绕巡察反馈的48个问题制定89条整改措施。党委书记作为巡察整改第一责任人,党委班子成员牵头负责分管领域整改工作,明确时间节点,落细落实整改措施,对能够立即整改的问题立行立改。进一步强化党委领导作用,压实党委班子成员全面从严治党“两个责任”,制定“两个责任”清单及问题清单,进一步规范党委工作程序,全面落实民主集中制和“三重一大”各项制度。进一步加强学校党支部建设,规范落实“三会一课”、“党员活动日”和组织生活会制度,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。进一步强化师德师风建设,落实意识形态和党风廉政建设工作责任制,持续开展“四风”问题整治,运用“四种形态”,及时通报和问责处理相关责任人,约谈44人次,修订完善制度13项。

5.铜仁市民族中学

铜仁市民族中学党委全面认领市委巡察反馈意见,迅速成立由党委书记为组长的巡察整改工作领导小组,及时研究制定巡察整改方案,多次召开党委会专题研究部署整改工作,认真召开巡察整改专题民主生活会,全面对照巡察反馈问题,统一思想、强化领导、明确责任、深入剖析、强力推进,巡察整改落实取得了阶段性成效。通过强化理论学习和宣传教育,全校党员干部及教职员工的思想意识和政治觉悟有所提升,干事创业的精气神和攻坚克难的战斗力有所增强。整改期间,对相关责任人进行约谈、提醒谈话、批评教育137人次;清退违规资金71731.3元,收缴入库价值32400元的固定资产。通过整改,市委巡察组反馈的7个方面53个问题和自查自纠的1个问题,已全部完成整改;制定和完善相关制度25项,校园治理体系和治理能力更加现代化。

6.铜仁市委党校

铜仁市委党校党委照单认领市委巡察反馈意见,认真落实巡察整改政治责任,成立由党委书记任组长的巡察整改工作领导小组,及时研究制定整改方案,细化75条整改措施,扎实有效推进整改工作。深入开展政策理论学习,通过召开党委中心组学习、专题民主生活会等方式,强化对重要理论和政策规定的学习,不断提高政治站位和思想认识,增强执行上级决策部署的自觉性。立行立改纠正问题,对工作中存在的问题,进行立即纠正和规范,目前已整改落实问题35个,落实整改措施70条。新建和修订10项制度并强化监督执行,有效规范了学习、议事、人事、考核、作风、报账等工作程序和管理,不断压实全面从严治党主体责任。开展专项整治清理,提醒约谈2人,按要求清退和补缴了相关资金,更加严格执行纪律规定、规范党务政务和财务管理工作。加大执纪监督问责力度,把督促检查融入各项工作,形成常态监督。加强学习宣传研究党的创新理论成果和重要条例法规,有效强化思想引领和理论研究。

7.碧江区委党校

碧江区委党校以高度的政治责任感,把巡察整改作为一项重大政治任务抓实抓细,成立了由常务副校长任组长的巡察整改工作领导小组,制定了巡察整改方案,列出整改措施70条,明确了责任领导、责任处室、责任人和完成整改时限,召开了巡察整改专题民主生活会,巡察整改督查督办5次。巡察反馈问题29个,已完成整改25个,剩余4个问题正在有序整改中。认真贯彻落实《中国共产党党校(行政学院)工作条例》,坚持党校姓党,突出主业主责,扎实抓好巡察整改工作。采用教职工大会、党员大会、理论学习中心组集中学习等形式,加强教职工政治理论学习,提高教职工政治思想水平。坚持举一反三、标本兼治,全面加强学校制度建设,新制定和修改完善了《碧江区委党校(区行政学校)贯彻实施<中国共产党党校(行政学院)工作条例>暂行办法》等制度35项,进一步规范了学校管理。认真落实“三会一课”制度,狠抓党的组织建设。严肃追责问责,约谈8人,批评教育2人,清退违规报销资金1600元。

8.万山区委党校

万山区委党校全面认领市委巡察反馈意见,及时研究制定巡察整改方案。常务副校长切实履行巡察整改第一责任人责任,担任整改工作领导小组组长,统筹抓好整改各项工作。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题常抓不懈,经常对标对表,及时校准偏差。坚持标本兼治,把整改问题与建章立制相结合,以新建或修订完善制度堵塞漏洞、覆盖盲区,防止问题反弹,以最坚决的态度抓好整改落实,围绕巡察反馈的7个方面34个问题,共召开校长办公会10次、干部职工会11次、整改领导小组会1次,巡察整改专题民主生活会1次;开展约谈16人次,作出书面检查6人,干部职工会上作检讨6人;清退资金10269元,新建和修订完善制度10项。坚持党校姓党,围绕中心服务大局,聚焦主责主业,始终把党的理论教育和党性教育作为教学的主课,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为培训党员的首要任务和中心内容,以培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍为主要目标,为建设风清气正净地作出新担当、新作为和新贡献。

9.松桃自治县委党校

松桃自治县委党校进一步提高政治站位,对巡察反馈的问题诚恳接受、照单全收,不折不扣地落实好各项整改任务。提高政治站位抓整改,及时召开巡察整改专题民主生活会深入剖析,全员签订巡察整改承诺书25份。统一思想认识抓整改,及时召开推进会认真学习领会巡察反馈意见建议,联系县纪委监委派驻第二纪检组对干部职工开展提醒约谈16人次,常务副校长对全体教职工开展约谈69人次。加强组织领导抓整改,认真制定巡察整改方案,明确责任领导、直接责任人和整改时限,对巡察反馈的7个方面43个问题,制定88条整改措施逐一整改。坚持问题导向抓整改,深入分析查找问题根源,细化整改落实措施,推动各项工作规范化、科学化、合法化运行。着力建章立制抓整改,对单位各项制度进行“回头看”,新建或修订完善《财务管理制度》《会议制度》《党风廉政建设两个责任清单》等9项制度。坚持常抓不懈抓整改,继续巩固深化巡察整改成果,做到举一反三,以实实在在的整改成效推动党校各项工作迈上新台阶。

10.玉屏自治县委党校

玉屏自治县委党校高度重视市委巡察反馈意见,成立由常务副校长任组长的巡察整改工作领导小组,制定整改方案,明确整改措施57条,举一反三,认真研究、部署、调度和落实巡察整改工作,召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次、班子会议10次、干部职工会议10次。加强党的政治建设,把“不忘初心、牢记使命”主题教育引向深入,传达学习中央、省、市、县重要会议精神,认真开展党章党规和脱贫攻坚应知应会知识测试,落实巩固脱贫措施并进行“回头看”,联系的长冲垅村达到脱贫清零目标。加强党的思想建设,推进常态化学习,开展校内教师备课试讲,以备促学、以讲促学,调整充实了意识形态工作领导小组。加强党的组织建设,执行“三重一大”规定,严肃党内政治生活,规范了党支部工作。加强党的作风建设,持续整治“四风”问题。加强党的纪律建设,学习纪律规定,观看警示教育片,从制度上、措施上进一步规范了财务、公务租车、食堂管理、加班餐申报、固定资产管理。新建或修订制度27项,把纪律和规矩挺在前面,加强单位规范治理。完善班子分工,明确落实党风廉政建设“一岗双责”。截至目前,巡察反馈的6个方面26个问题,已完成整改26个,提醒谈话6人,批评教育5人,清退违规资金3046元,整改工作取得阶段性成果。

11.江口县委党校

江口县委党校坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务抓落实,成立了以常务副校长为组长的巡察整改工作领导小组,先后组织召开7次专题会议研究整改事宜,严格对照巡察反馈意见和审核意见,认真分析,深入查找,及时研究制定完善巡察整改方案,针对反馈的6个方面27个问题,细化98条具体措施,逐条逐项开展整改。通过狠抓党的理论教育和党性教育,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育;坚决落实意识形态工作责任制,完善意识形态工作方案;严肃党内政治生活,规范执行党的组织生活制度,提高组织生活质量;强化纪律意识,严格落实中央八项规定及其实施细则精神;严格执行财经纪律,组织财务人员到县财政局跟班学习,切实规范财务管理;压紧压实党风廉政建设主体责任,进一步正风肃纪,推动全面从严治党要求落地落实。截至目前,市委巡察反馈的6个方面27个问题已全部整改完毕,清退违规资金19530元已上交县纪委廉政账户,预防提醒谈话21人次,批评教育4人次,撰写个人检讨材料11份,新建制度3项,修订完善制度14项。

12.石阡县委党校

石阡县委党校党委全面认领市委巡察反馈意见,迅速成立了由党委书记任组长的巡察整改工作领导小组,及时研究制定整改方案,党委书记切实履行巡察整改第一责任人责任,统筹抓好巡察整改各项工作。针对巡察反馈的6个方面40个问题,制定整改措施95条,逐项明确责任领导、责任科室、责任人和整改时限。坚持以党的政治建设为统领,抓实中心组理论学习,认真贯彻执行民主集中制,强化思想理论引领,严肃党内政治生活,认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委有关规定,增强纪律规矩意识,切实履行党风廉政建设“两个责任”。坚持巡察整改与“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合,与单位业务工作紧密结合。自整改工作开展以来,先后召开党委会议11次,研究部署巡察整改工作。坚持举一反三,深入查找存在的管理漏洞和薄弱环节,建立长效机制,新建和修订完善制度15项,清退资金10941元;组织开展集中学习19次,批评教育8人,深入推进巡察整改见实效。目前,巡察反馈的40个问题,已完成整改39个。

13.印江自治县委党校

印江自治县委党校高度重视巡察整改工作,全面认领市委巡察反馈意见。校领导班子第一时间召开专题会议,安排部署巡察整改工作,制定巡察整改方案,成立了由常务副校长任组长的巡察整改工作领导小组。领导小组多次召开巡察整改专题会,逐项研究整改任务、整改措施,明确整改时限和具体责任人。通过校长办公会、全体干部职工会、党员大会、党支部支委会、巡察整改专题民主生活会、巡察整改专题组织生活会等形式推进巡察整改工作,精心组织研究,细化任务分解,建章立制、从严从实,真抓实改、确保成效。制定了《主体班课程设置审查制度》,严格按要求设置课程,严格按照程序对党支部进行了换届选举。截至目前,巡察反馈的7个方面43个问题,已完成整改42个,整改率为97.7%,提醒谈话17人次,批评教育2人,组织生活会上检讨发言22人,追缴工会费8475元、收缴违规资金230元、补交党费686元,新建制度15项,修订完善制度4项。

14.思南县委党校

思南县委党校全面认领市委巡察反馈意见,及时召开整改工作专题部署会全面传达反馈会议精神,召开巡察整改专题民主生活会全面对照反馈问题,认真分析、深入查找,明确整改措施、整改责任科室、责任人及完成时限。学校主要负责人切实履行巡察整改第一责任人责任,统筹抓好整改各项工作。认真开展学习研讨活动,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系作为干部职工的必修课,认真贯彻落实《中国共产党党校(行政学院)工作条例》要求,着力推进学校的体制机制建设。切实加强党的组织建设,落实“三会一课”制度,党员领导干部带头参加双重组织生活会。通过开展“两个责任”分级约谈、严肃问责等方式层层传导全面从严治党压力,清理超标准、违规报销费用,规范工会会费管理。认真开展意识形态工作,发挥党校在意识形态领域的重要作用。加强内部管理制度建设,新建制度15项,修订完善制度4项。

15.德江县委党校

德江县委党校党工委诚恳接受、照单全收、全面认领市委巡察反馈意见,强化政治纪律和政治规矩,切实增强巡察整改工作的责任感和紧迫感,成立了由党工委书记为组长的巡察整改工作领导小组,认真查摆问题、深刻剖析原因,及时制定整改工作方案,细化105条整改措施,逐项明确责任领导、责任处室、责任人员、整改时限和整改标准,确保整改工作有部署、责任清、措施严、能落实。组织召开巡察整改专题民主生活会,党工委书记带头作对照检查,开展批评与自我批评,切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深刻剖析、严肃批评,直指痛点、直击要害,达到了“咬耳扯袖、红脸出汗”的效果。多次召开专题会议,及时发现并研究解决整改推进中出现的问题,紧盯严督问题整改责任落实落细。新建制度24项,修订完善制度6项,进一步规范党的建设、理论学习、公文处理、财务管理等工作,持续推动全面从严治党向纵深发展。充分利用监督执纪“四种形态”,诫勉谈话1人次,提醒谈话17人次,批评教育2人次,作出书面检讨20人次,清退违规违纪资金4970元。截至目前,巡察反馈的6个方面54个问题,已完成整改47个。

16.沿河自治县委党校

沿河自治县委党校全面认领市委巡察反馈意见,及时研究制定巡察整改方案,迅速成立了由常务副校长、党支部书记为组长的巡察整改工作领导小组,统筹抓好巡察整改工作。针对巡察反馈的问题及巡察组提出的意见建议,进行逐条梳理研究,制定了128条整改措施。紧盯教学、科研、管理等关键环节,突出主业主课,加强对教师和学员的党性教育,坚持党校姓党,不断提升教学科研质量和水平,确保从严治校、从严治教的责任落到实处;聚焦全面从严治党,强化政治担当,提高政治站位、强化风险防控,把党风廉政建设紧紧抓在手上,确保“一岗双责”要求落到实处;坚持党建工作与业务工作同部署、同考核,推动机关党建与业务工作深度融合、互为促进;进一步完善党校制度体系,着力构建工作长效机制,切实做到用制度管权管事管人。新建制度20项,修订完善制度13项,对具体问题所涉及的责任人提醒谈话19人次,批评教育38人次,作出书面检查1人。目前,已完成整改47个问题,剩余2个正在有序整改中。

17.市投资促进局(含驻广州招商分局、驻重庆招商分局、驻长沙招商分局)

市投资促进局党组全面认领市委巡察反馈意见,迅速成立由局党组书记为组长的巡察整改工作领导小组,重点围绕巡察反馈的6个方面44个问题,认真分析、深入查找,研究制定巡察反馈问题整改工作方案,列出问题清单、责任清单、整改清单。通过党组会统筹调度、整改小组会议有序推进,巡察反馈问题整改各项工作顺利开展。结合工作实际,新建或修订完善党组议事规则、局长办公会议制度等制度16项。严格落实局党组党风廉政建设主体责任和局党组书记抓整改落实第一责任人责任,巡察整改期间,共召开党组会6次、巡察整改小组会议7次、专题整改民主生活会1次,定期开展检查,认真研判存在的问题、查找问题原因,及时整改落实。制定党组中心组学习制度,实行月学习、季研讨、年总结,解决学习不深入不具体的问题,并通过党员大会适时通报党员理论学习情况,引导督促全体党员强化学习。强化《干部选拔任用工作条例》学习,规范干部选拔任用工作,规范人事档案管理。严肃党内政治生活,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,开展支部标准化建设和党费收缴专项自查。严抓意识形态工作,纳入全局年度工作要点同部署、同落实、同督查。严格财务审核把关,规范财务报账,全面自查清退多报差旅费等费用3308.84元,同时举一反三清退多报销费用11159.64元。进一步压实全面从严治党“两个责任”,层层签订党风廉政建设责任状,每半年对分局和科室党风廉政建设工作推进情况进行检查,对作风不严不实的责任人进行问责,诫勉谈话2人。

18.铜仁日报社

铜仁日报社党组全面认领市委巡察反馈意见,迅速成立了由党组书记任组长的巡察整改工作领导小组,始终把巡察整改工作作为一项重要政治任务,扛起主体责任,及时研究制定巡察整改方案,坚持把每项整改任务做扎实、做到位。围绕巡察反馈的31个问题,制定了85条具体措施。党组书记先后7次召开专题会议,安排部署落实巡察整改工作。建立健全规章制度,完善党组议事决策机制和中心组学习制度,加强对党建工作的领导、监督工作。强化政治理论学习,及时传达学习习近平总书记的重要讲话精神和中央、省、市相关文件、会议精神,在学深悟透上下功夫,推动实际工作。加强党员干部教育管理,认真落实“三会一课”,充分利用铜仁党建智慧云和学习强国抓学习,规范党费缴纳工作,严格按程序开展组织生活和发展党员工作。加强党风廉政建设,组织干部职工学习党纪法规,积极开展违规违纪问题自查工作,严肃开展批评教育,切实营造风清气正的干事创业环境。开展巡察整改以来,巡察反馈的31个问题已全部完成整改,新建和修订完善制度5项,诫勉谈话4人,预防提醒谈话1人,作出书面检查30人次。

19.市广播电视台

市广播电视台党组把巡察整改作为当前一项重大政治任务,主要领导高度重视巡察整改工作,迅速成立巡察整改落实工作领导小组,党组书记为第一责任人,班子成员分别牵头负责,具体抓好分管领域的整改任务落实。召开巡察整改专题会3次、党组会1次、专题民主生活会1次、全台职工代表大会1次,研究部署整改工作。截至目前,针对巡察反馈的7个方面47个问题,已制定整改措施127条,新建制度12项,修订完善制度8项,建立完善了《铜仁市广播电视台党组会议事规则》《铜仁市广播电视台党组扩大会议事规则》等制度机制,严格执行民主集中制、末位表态制。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真落实“三会一课”制度。加强党组对台党总支和各党支部的领导,加强班子建设,扎实推进党支部标准化建设工作。进一步压实全面从严治党“两个责任”,制定责任清单和问题清单。对岗位廉政风险点进行全面梳理,制定有效防控措施。积极谋划,按宣传和经营“两分开、两加强”的总体要求,扎实推进转型发展,进一步加强政治生态建设,推动巡察整改治根本、管长远、见实效,扎实做好巡察“后半篇文章”。

20.铜仁网站

铜仁网站始终把巡察整改作为一项重大政治任务来抓,成立了以站长为组长的整改工作领导小组,围绕巡察反馈的6个方面36个问题,研究制定整改措施80条,建立整改台账,整改一个问题对账销号一个问题。坚持以党的政治建设为统领,抓实理论学习,坚决贯彻落实上级决策部署,高度重视意识形态工作,统筹推进脱贫攻坚工作。加强党风廉政建设,认真开展廉政约谈,组织党务工作业务培训,规范组织工作程序和流程,培养选拔优秀年轻干部,逐步配备领导班子。全面履行从严治党主体责任,加强对铜仁梵净网络科技有限公司的监督管理。加强党员领导干部作风教育,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决抵制和反对“四风”,规范财务报批手续,清退违规资金29775元。强化党的纪律建设,把2020年作为制度建设年,新建和修订完善制度20项,批评教育4人次,巡察反馈的36个问题,目前已完成整改32个。

21.贯彻落实习近平总书记关于万山转型发展重要批示精神涉及的相关单位

(1)万山区

万山区委全面认领市委专项巡察反馈意见,全面对照巡察反馈问题,认真分析,及时研究制定巡察整改方案,迅速成立以区委书记任组长的巡察整改工作领导小组,统筹抓好巡察整改各项工作。始终坚持巡察整改与决胜脱贫攻坚、深入推进农村产业革命、深化改革创新和全面从严治党等相结合,围绕巡察反馈问题制定42条具体措施。抓好农业产业结构调整,促进群众增收,全面补齐教育、医疗、住房和饮水安全保障短板,保证按时高质量夺取脱贫攻坚全面胜利。进一步强化项目建设,着力在项目储备、招商引资上下功夫,全力做好落地项目跟踪服务工作,确保招商引资项目“货真价实”、建成见效。加大监督检查力度,成立工作组,对贯彻落实党中央、省委和市委关于疫情防控及脱贫攻坚各项决策部署情况进行监督检查,确保党中央和省委、市委各项决策部署落到实处。截至目前,万山区围绕巡察反馈问题整改,新建制度2项,修订完善制度11项,追责问责10人,其中立案调查2人,提醒谈话5人,批评教育3人。

(2)市发展和改革委员会

市发展和改革委员会党组全面接受市委专项巡察反馈意见,及时召开专题会议,认真学习领会习近平总书记关于万山转型发展重要批示精神,研究制定整改工作方案。以党组书记为整改第一责任人、组长,党组成员为副组长牵头整改,相关科室负责人具体领办。对照《铜仁市贯彻落实<中共贵州省委贵州省人民政府关于支持万山资源枯竭型城市转型发展的意见>的实施方案》确定的目标任务,提出整改措施,明确工作任务,扎实推进整改工作。主要领导和分管领导以及责任科室,对标对表,逐条分析,认真梳理,牵头的3项和配合的15项工作已全部完成整改。下步,市发展改革委将坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于万山转型发展重要批示精神,按照市委、市政府的部署要求,坚持目标不变、措施不减、力度不减、保障不减,持续发力,久久为功,进一步巩固整改成果,确保万山转型发展取得新的更大的成绩。

(3)市教育

教育局党组全面认领市委专项巡察反馈意见,及时召开党组会专题研究部署巡察整改工作,深入分析原因、查找症结根源、制定整改方案,党组书记切实履行巡察整改第一责任人责任,担任整改工作领导小组组长,统筹抓好整改各项工作。紧扣中央、省、市工作要求,对标对表批示精神和省委实施意见、市委实施方案,认真研究教育行业政策,找准教育工作的结合点,推进教育政策、项目资金在万山落实见效。重点对标支持万山教育改革试点、学前教育发展、标准化农村寄宿制学校和城镇义务教育学校建设、高中阶段教育发展、中小学标准化塑胶运动场建设、中小学教师队伍建设、教育信息化建设等八个方面的落实情况,查找短板,列出问题清单,建立整改台账,实行销号管理。目前11个大项32个小项已全部整改销号。

(4)市工业和信息化局

市工业和信息化局党组书记切实履行整改第一责任人责任、亲自部署,认真组织研究制定巡察整改方案,逐项对照、统筹抓好整改各项工作。围绕涉及的7个方面问题,对照《关于进一步深化市委第六轮巡察整改的通知》要求,再次梳理整改工作内容、总结工作成效,将整改问题找准、抓实。持续推进万山钾肥生产基地建设,协助万山区政府积极推进开盛钾业含钾页岩综合利用项目建设。积极帮助万仁汽车集团办理审批手续,尽快投产达产,把新能源电动汽车产业打造成万山新支柱产业等问题,加强了跟踪办理,相关工作均已稳步推进。目前,涉及市工业和信息化局牵头整改的7个问题均已整改完毕,下步将继续加大对万山的支持力度。

(5)市财政局

市财政局党组全面认领市委专项巡察反馈意见,迅速成立了由党组书记为组长的巡察整改工作专班,对照巡察反馈问题及时研究制定巡察整改方案,细化整改措施,明确责任抓整改。深入学习领会习近平总书记关于万山转型发展重要批示精神,始终牢记嘱托、感恩奋进,对标对表省委实施意见、市委实施方案,自查自纠,举一反三抓落实。按照财政部门职责和工作任务,制定了支持万山转型发展工作方案,细化工作任务和责任分解,明确牵头领导和责任科室并建立督导机制,统筹推进支持万山转型发展各项工作。积极抢抓机遇,大力向上争取资金和政策支持,争取省财政支持万山区健全政策性担保机构、中小企业、创业小贷、涉农等融资信用担保,争取省对万山区注资设立了政策性担保和农业信贷担保机构,并加入省级担保联盟。落地实施省“贵园信贷通”融资试点政策,有力帮助缓解中小企业融资难、融资贵。争取上级财政普惠金融专项资金对万山区就业创业贷款贴息和农业灾害保险保费补贴。积极争取上级财政专项贴息资金,实施对建档立卡贫困户小额信贷优惠政策,助推万山区脱贫攻坚。

(6)市人力资源和社会保障局

市人力资源和社会保障局党组对市委专项巡察反馈意见高度重视,主动认领,严肃对待,认真研判并详细安排部署。成立了由党组书记任组长、党组成员任副组长的巡察整改工作领导小组,党组书记为巡察整改工作第一责任人,统筹督促领导班子成员及各责任科室落实整改,各班子成员按照职责分工,认真抓好分管领域整改工作,形成了领导带头、上下联动、守土有责、守土尽责的整改工作格局。针对巡察反馈涉及的2个问题,局党组制定了整改方案,制定整改措施5条,并逐项明确责任领导、责任单位及完成时限,目前2个问题已全部完成整改。研究制定了《铜仁市人力资源和社会保障局关于新形势下支持万山资源枯竭型城市发展工作方案》,明确措施14条,大力支持万山城乡劳动者就业创业,不断提高社会保障水平,推动新形势下万山转型发展。

(7)市自然资源局

市自然资源局党委全面认领市委专项巡察反馈意见,及时研究制定巡察整改方案,党委书记切实履行第一责任人责任,担任巡察整改工作领导小组组长,统筹抓好整改各项工作。规划完成了万山区谢桥新区“楚溪大道”、“梵净山大道二期”等城市主干道;编制并呈报完成了玉铜松城际道路(含谢桥至茶店主干道)规划用地手续。对万山区实行差别化土地供应政策,在新农村建设、转型发展和新区基础设施建设等用地需求,做到应保尽保。优先配置市级采矿权,实施“万山区谢桥地热探采分离改革试点”,将《矿产资源开发利用方案》《土地复垦方案》《矿山地质环境恢复治理方案》融合为《矿产资源绿色开发利用方案(三合一)》;实行矿业权系统注册,网上填报信息,实现信息共享、诚信自律。积极争取15775万元资金,对万山区地质灾害、土地整治复垦、国土绿化和汞矿开采破坏的地质环境等进行治理,建成了万山国家矿山地质公园和万山镇三角岩影视基地(矿山公园景区);对保护万山汞矿矿产遗迹和实现旅游资源开发利用做出了积极贡献。

(8)市生态环境局

市生态环境局党委全面认领市委专项巡察反馈意见,及时研究制定了巡察整改方案,党委书记担任整改工作领导小组组长,统筹抓好整改各项工作。对照专项巡察反馈意见,围绕《铜仁市贯彻落实〈中共贵州省委贵州省人民政府关于支持万山资源枯竭型城市转型发展的意见〉的实施方案》,从加大生态整治和环境保护力度、积极争取产业发展政策等方面就万山区在探索资源枯竭型城市发展新路上提供指导。将巡察反馈涉及的2个问题细化为6项具体任务,截至目前,4项已完成整改,剩余2项正在整改中,其中,“推进万山区固体废物综合利用示范园区建设项目、万山区大水溪尾矿库综合整治工程、万山区汞渣治理工程、万山区国家矿山公园地址环境恢复治理工程、万山区国家矿山公园土地整治项目、万山区全国土壤污染修复项目、下溪乡锰污染治理项目建设”完成整改率85.7%,“加强资源开采活动环境监测和矿山采空区整治”完成整改率50%。

(9)市住房和城乡建设局

市住房和城乡建设局党组高度重视市委专项巡察反馈意见整改落实工作,认真研究制定整改方案,成立由党组书记任组长的巡察整改工作领导小组,积极推动整改落实。局党组书记切实履行第一责任人责任,亲自组织研究制定整改方案,建立问题台账,细化整改措施,明确整改责任和整改时限,有序推动整改工作;各分管领导认真履职尽责,强化分析研判,带头真抓实干,聚力抓好问题整改落实。截至目前,召开巡察整改专题会议2次;巡察反馈涉及的3个方面9个具体问题,已完成整改8个,1个问题正在有序整改中,整改取得初步成效。楚溪大道(正信路)、城北一、二号路(梵净山大道二期)均已建设完成,优化了万山新城布局。督促指导万山区积极向上争取保障性安居工程项目,实施了一批保障性住房项目,较好地改善了当地居民居住条件,实行按季度发放住房租赁补贴,落实惠民政策,提高了低收入家庭住房保障水平。下步,将进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,创新工作思路,强化工作落实,持之以恒助力万山转型发展。

(10)市交通运输局

市交通运输局党组认真落实市委专项巡察反馈意见涉及的3个方面4个问题的整改,及时制定整改方案,坚持问题导向,列出问题清单,实施台账管理,逐一整改销号。对标《铜仁市贯彻落实<中共贵州省委贵州省人民政府关于支持万山资源枯竭型城市转型发展的意见>的实施方案》任务安排和工作要求,充分结合巡察反馈意见,深入推动自查整改,涉及的工作任务均已完成。切实增强落实习近平总书记系列重要讲话和批示指示精神的敏感性和时效性,坚决做到“两个维护”。千方百计支持万山区县乡道及农村公路建设,实现建制村和30户及以上村民组100%通畅,为万山区转型发展和全面建成小康社会奠定交通先行基础。下步,将采取更加有力的措施巩固巡察整改成果,持续协调资金项目向万山倾斜,支持万山转型发展,为万山区经济社会发展提供坚实的交通保障。以党的政治建设为引领,严格落实主体责任,坚持党要管党、从严治党,切实做到思想认识到位、权力监督到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、追责问责到位,不断推进市直交通运输系统各项工作取得新成效。

(11)市水务局

市水务局党组全面认领市委专项巡察反馈意见,及时研究制定整改方案。党组书记切实履行巡察整改第一责任人责任,担任整改工作领导小组组长,统筹抓好整改各项工作。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委、市委各项决策部署,进一步加大对万山区水务工作的指导和支持力度,扎实推进万山水利基础设施建设、病险水库除险加固等,加快补齐水利基础设施短板。已建成运行万山区转型产业园区污水处理工程,新增污水处理能力1440吨/日,新增污水收集管网26千米。指导帮助万山建设了中型水库1座、小(一)型水库4座,病险水库除险加固得到进一步夯实。万山区累计开工治理病险水库除险加固工程15座,批复总投资3440.3万元,到位资金3069万元,目前已完工并验收13座,正在治理2座,累计完成投资3233.5万元。极大消除了水库安全隐患,确保了水库安全运行和效益发挥,有效的保障了下游人民群众生命财产安全。

(12)市农业农村局

市农业农村局党组高度重视市委专项巡察反馈意见,先后召开局党组会议3次,全面对照巡察反馈意见,认真分析、深入查找,制定了巡察整改方案。党组书记切实履行巡察整改第一责任人,担任整改工作领导小组组长,统筹抓好整改各项工作。围绕万山区蔬菜、食用菌、生态畜牧业等农业主导产业,聚焦农村产业革命“八要素”,践行“五步工作法”,统筹推进万山区农业产业高质量发展,印发了《关于大力支持万山区特色农业产业发展的工作方案》《关于进一步加强万山区2020年现代高效农业园区建设工作的通知》《关于创新支持万山区蔬菜产业发展的实施意见》,全力支持万山区转型发展。近年来,积极向上争取项目资金,争取到的万山区省级百香果生产基地、万山区敖寨乡产业强镇等项目有序推进中。大力引进优强企业促进万山区产业发展壮大,温氏集团20万头生猪一体化、傲龙武峰公司30万头生猪一体化和成都大农科技有限公司在万山区建肉牛总部经济等重点农业项目正抓紧推进。

(13)市文体广电旅游局

市文体广电旅游局党组高度重视市委专项巡察反馈意见,党组书记切实履行巡察整改第一责任人责任,及时召开党组会议研究部署整改工作,制定了巡察整改方案,安排部署了整改工作任务,扎实有效地推进了整改落实工作。对巡察反馈意见涉及的5个方面18项整改任务,逐一明确了责任领导、责任科室、整改措施和整改期限。加快推进国家重点文物及汞矿遗址保护工程建设,完成了万山汞矿遗址前期勘察及保护工程、万山汞矿—贵汞电影院修缮工程、万山汞矿黑洞子遗址抢险加固保护工程、万山汞矿遗址苏联专家楼修缮工程,正在实施万山汞矿遗址(仙人洞)抢险加固保护工程,有力维护了汞矿遗址的历史文化风貌。目前正在有序推进万山朱砂古镇创建国家5A级旅游景区工作和万山汞矿遗址申报世界文化遗产工作。实施以黄家寨为代表的乡村旅游示范村寨,串点连线将朱砂古镇、九丰农业博览园等景区纳入全市以梵净山为核心的精品旅游线路进行宣传推广。对城区木杉河进行景观改造,沿岸设置音乐喷泉、水幕电影、休闲长廊、社会主义核心价值观公园等,建成了城河一体,景城互补的特色城市滨河景观带。进一步压紧压实“两个责任”,层层传导全面从严治党压力,对相关人员进行了批评教育和提醒谈话。

(14)市卫生健康局

市卫生健康局党组高度重视巡察反馈问题整改,党组书记切实履行整改第一责任人职责,认真对照反馈问题清单举一反三开展问题排查,细化整改方案和责任清单,切实加强对整改工作的组织领导,督促相关责任人员落实整改责任,全面开展问题整改。认真开展对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于万山转型发展重要批示精神的学习,全面推进万山卫生健康事业发展。组织实施万山区人民医院地下室停车场加固、医院负压病房修建等项目建设,签订了1300万元二期设备采购融资合同;完成万山区中医院、妇幼保健院、疾控中心合建项目主体工程建设,累计完成总投资约1.5亿元;完成仁山街道社区卫生服务中心项目主体建设,累计完成项目总投资1200万元、新建建筑面积4110平方米;完成常年失修卫生室维修4个、调剂村卫生室1个、新建卫生室(服务站)4个。积极指导万山区开展核酸检测和CT检查、公共场所消杀和监督检查等疫情防控工作,切实做好确诊病例规范救治;完成新建城南驿、观山雅居等8个易地扶贫搬迁安置点社区卫生服务站建设任务,全面完成健康扶贫“三个三”建设。

(15)市扶贫开发办公室

市扶贫开发办公室党组对市委专项巡察反馈意见涉及的3个问题高度重视,把巡察整改作为当前一项政治任务,同脱贫攻坚工作同安排、同部署、同落实,制定了巡察整改方案,明确了责任领导、责任组室、责任人、整改时限,及时成立了以党组书记为组长的巡察整改工作领导小组,明确了党组书记为第一责任人,分管领导牵头负责,具体抓好所反馈问题的整改任务。开展党组中心组学习和集中学习3次,为万山争取财政专项扶贫资金5000余万元,督促指导万山建立了防贫预警监测机制,修订完善制度7项,进一步完善了“三重一大”、重大事项报告、责任追究等长效机制,规范了党组中心组学习,强化了信息审核和发布机制。截至目前,巡察反馈的3个问题已完成整改并长期坚持。

(16)市投资促进局

市投资促进局党组全面认领市委专项巡察反馈意见,成立了由党组书记为组长的巡察整改工作领导小组,围绕巡察反馈涉及的具体问题,认真分析、研究制定巡察整改方案,列出问题清单、责任清单、整改清单。通过党组会统筹调度推进,巡察整改各项工作顺利开展,全面加大对万山投资促进工作的支持力度,促进万山转型发展。加大邀请万山区参加市领导外出招商次数,围绕万山主导产业发展特点,引导、支持、配合万山区招商引资工作,助力万山经济社会发展。精心指导万山区开展项目编制谋划工作,重点在产业链、产业分布、重点项目方面给予指导。充分利用省、市级平台举办大型活动契机,宣传推介万山,优先选择万山产业项目进行推介和集中签约。对落户万山区的招商引资企业开展全程代办服务,在项目手续办理上及时给予指导和帮助,目前项目代办率达到100%。积极参与万山区部分重点项目落地的对接协调,积极对接省、市相关部门,推进项目快速落地。扎实推进万山区营商环境建设工作,党组书记多次率队赴万山调研营商环境工作,为万山“营商环境”继续走在全省前列奠定良好基础。通过巡察整改,帮助万山理清招商思路,坚定招商信心,为开展好产业大招商和营商环境,助推城市转型发展提供重要保障。

(17)市税务局

市税务局党委全面对照市委专项巡察反馈意见,及时组织召开巡察整改专题会议,成立了由党委书记、局长任组长的支持万山资源枯竭型城市转型发展工作领导小组,研究制定《支持万山资源枯竭型城市转型发展的整改方案》《关于支持万山资源枯竭型城市转型发展的措施任务分解方案》。对照巡察反馈问题,认真分析、深入查找,结合税务局工作实际,提出14条具体整改措施。坚持巡察整改与落实减税降费政策相结合,不断强化税收优惠政策宣传,大力促进各类优惠政策落地落实。及时开展入户走访和网络渠道宣传,结合地方扶贫和支持企业复工复产,积极促进重点群体就业税收优惠政策、疫情期间新出台税收优惠政策等执行到位。坚持巡察整改与优化纳税服务工作相结合,积极组织万山区税务局落实好《纳税服务规范3.0》,努力提升大厅前台人员业务技能及服务效能,逐步推动办税服务厅业务办理“标准化”。完善《万山区税务局绩效考核办法》,加大办税服务厅考核问责力度,持续提升纳税服务能力水平。

(18)铜仁供电局

铜仁供电局党委迅速成立由党委书记为组长的巡察整改落实工作领导小组,对照巡察反馈问题认真梳理、深入整改。聚焦巡察反馈涉及的三大类4个具体问题,按照电力保障职责要求,及时研究制定巡察整改方案,举一反三、深查实改,建立问题清单,细化整改措施,提高针对性、可操作性和实效性。结合疫情防控、复工复产工作要求,对园区客户用电设备进行义诊共计76台,落实优化营销环境举措,31户享受疫情期间阶段性电价降价政策。梳理查找电力供应与服务的薄弱环节,2020年将在万山区域持续投入资金3615.74万元建设更加稳定可靠的电网。加强干部员工作风建设,落实好电网建设项目,以此检视作风建设,扎实做好“后半篇文章”,促进各项业务工作高质量发展,为地方经济发提供保障,自觉担负起党和国家赋予的责任使命。


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武陵云