“思渠镇送审案件中存在的一些问题，几乎都是共性问题，各个乡镇（街道）都不同程度存在，通过此次集中审理后希望尽可能规避类似问题……”近日，沿河自治县纪委县监委案件审理室召集案件审理业务骨干及乡（镇、街道）纪委（纪工委）相关负责人，对各乡（镇、街道）近期办理的达到送审条件的案件开展了一场“集中交叉审理”，集中会审人员对送审案件严格审核、把脉问诊、集思广益、对症下药。

为提高乡案县审案件质量、实现统一定性量纪、促进乡案县审工作规范化、提升办案人员业务能力，增强各乡（镇、街道）纪委（纪工委）业务交流，沿河自治县纪委县监委创新审理方式，推行乡镇案件“集中交叉审理”工作法，印发《沿河土家族自治县纪委县监委“乡案集中交叉审理”工作方案》，严格执行乡案县审制度，着力解决乡镇纪委自办案件审查不细、审核不严、质量不高等问题，切实加强执纪能力、有效提升案件质量。

具体工作中，该县将每月的15日确定为“集中交叉审理日”，审理室前一日提前分配好交叉审理任务，为集中审理节约了时间，也为集中审理人员做足功课预留了时间。集中交叉审理时，审理室业务骨干全程参与交叉审理负责业务指导，交叉审理人员人手一份《铜仁市纪检监察机关案件质量评查标准（试行）》，严格按照案件质量评查标准进行阅卷审核，审理室干部现场解答、指导审核过程中存在的疑问、难点。同时，该县还坚持民主集中制、查审分离原则，在阅卷审核后进行分组讨论，形成集体讨论记录、审理报告、协审意见或补充完善证据意见，报分管领导审批。集中交叉审理结束后，审理室督促乡（镇、街道）纪委（纪工委）根据协审意见书组织召开党支部会议，提请党委（党工委）会研究处分决定，处分决定书于当月22日送达县纪委县监委案管室及相关部门，做到案结卷成、管理规范。

“我们来一次县城单程就要3个多小时，自从每月开展一次乡案‘集中交叉审理’后，为我们解决了很多现实难题。”后坪乡纪委书记杨勇表示。

“乡镇纪委办案人员参与具体案件审理，以‘理论+实践’的方式对基层办案人员进行业务指导培训，不仅有利于提升乡镇纪委案件查办质量，也为我们提供了一个很好的学习平台，帮助大家及时发现业务上存在的不足和差距，不断增强办案能力。”晓景乡纪委书记田红芳也为“乡案集中交叉审理”竖起了大拇指。

据了解，今年8月以来，该县已开展乡（镇、街道）案件集中交叉审理2次，对8个乡（镇、街道）的案件进行了“集中交叉审理”。

“‘集中交叉审理’中，我们严格按照‘二十四字’办案方针要求，规范把握事实、证据、定性、处理、手续、程序等六个关口，且每月只用1天时间就可完成约占50%的乡案审理，审理效率得到极大提高，案件质量也得到了保障。”沿河自治县监委委员、案件审理室主任张金芳表示，下步将继续探索完善“乡案集中交叉审理”工作机制，扎牢移送审理“铁篱笆”、织密审核把关“过滤网”、点亮案件质量“警示灯”、储备规范执纪“生力军”。（沿河县纪委监委 田霞）