事后，有的常委感到奇怪，以前书记办公会议研究人事方案，在向常委会汇报时从来没有变动过。如果要有变动，必须事先向杨建国汇报，他同意后才能向常委会汇报。但这一次“一直很霸道”的杨建国却出人意料地接受了别人的不同意见，“很不符合他的一贯做法”。
难道这背后有什么猫腻吗？原来，在此之前骆某已经把杨建国给“拿下”了。
2004年3月中旬，时任和县供销社副主任的骆某到政府办事，因为女副县长李某是骆某妻子的同学，骆某顺便跑到李某的办公室坐一坐。闲聊中，李副县长告诉了骆某最近供销社的班子要调整的消息，骆某听后便直言不讳地对李某说，自己干了10年副主任了，能不能帮忙给杨建国说说话提拔提拔。李某于是给骆某“指点迷津”：“我也帮不上忙，只能给杨建国书记说一下，你最好自己找他。”
此后的一天晚上，骆某从家里带了5000元现金，用信封装好，一个人来到杨建国在该县武装部的宿舍，见只有杨建国一个人在，骆某开门见山自我介绍后，就说供销社的班子调整，想请杨书记帮忙关照一下。杨建国听后笑了笑，打了句官腔：“不知道组织部考核什么情况，到时再说吧。”骆某临走前，将装有5000元钱的信封放在了桌子上，杨建国没有推辞。李副县长也未食言，她向杨建国推荐了骆某，杨建国说：“常委会上研究吧。”
令李副县长没有想到的是，研究人事问题的县委常委会一结束，杨建国就给她打来电话，告诉她常委会上研究同意骆某担任供销社主任，并且补了一句：“大家意见都很一致。”两天后，县委组织部通知骆某谈话的当天晚上，骆某又从家中带上5000元现金，再次来到杨建国的宿舍送给杨建国。他心里清楚，没有杨建国，他是当不了这个主任的。2004年４月２日，正式宣布了对骆某的任命。
叁 局长的投资策略
骆某采取的是“临时抱佛脚”的做法，陈公安为了工作调整则采取的是“平时勤烧香”的长线策略。
2000年的时候，陈公安是和县公安局长，按照有关“四长”（县长、法院院长、检察院检察长、公安局长）避籍任职的规定，作为和县本地人的陈公安应该交流到外地去，但他不愿意离开家乡和县，于是他想到了杨建国。
2000年中秋节前、2000年10月、2001年春节前，陈公安三次送给杨建国5000元，杨建国都收下了。2001年2月底，陈公安感觉时机成熟了，便向杨建国提出想到土地局当局长。不久，组织部门向杨建国汇报人事调整方案时，杨建国就说，让陈公安到土地局当局长吧。同年底，该县土地局和矿产资源局合并成国土资源局，组织部门提出由陈公安任局长，杨建国赞同。自然，县委常委会上也顺利通过。
陈公安感激涕零，从2001年中秋节开始，一直到2004年的端午节，先后9次给杨建国共送去1.7万元。而所有这些送出去的钱，陈公安是不会自己掏腰包的，他找了些票据分别在公安局和国土局报了销，自己基本上没有动用一分钱。
陈公安调任了，公安局长有了空缺。这不要紧，杨建国已经有了人选，这人便是时任和县历阳镇党委书记（副处级）的刘阳（化名）。2001年春节前，刘阳给杨建国送去了3000元现金，并向他发出了在职务调整时予以关照的信号。春节后，杨建国即向该县组织部门打招呼，提出让刘任公安局局长。是年3月，在决定陈公安任县土地局局长的县委常委会会议上，杨建国同时提议刘阳任公安局长、党委书记。
常委会后，杨建国直接找刘阳谈话，刘提出还想保留副处级待遇。按照规定，县公安局长只是正科级。此后杨建国向上级领导极力争取，刘阳的副处级待遇也保住了。2002年春节前，刘阳到杨建国的办公室又送上3000元现金。
这年10月前后，巢湖市委组织部到和县考察领导班子，杨建国推荐刘阳作为县委常委候选人之一。在考核组征求他意见时，杨建国替刘阳讲了不少言过其实的好话，刘阳顺利被确定为县委常委候选人。不久，在该县党代会上，刘阳顺利当选县委委员、常委，不久又被任命为宣传部长。对于杨建国的“厚爱”，刘阳自然知道其中的深浅，他又三次共送给杨建国7000元，以进一步拉拢关系。
2000年中秋节前、2000年10月、2001年春节前，陈公安三次送给杨建国5000元，杨建国都收下了。2001年2月底，陈公安感觉时机成熟了，便向杨建国提出想到土地局当局长。不久，组织部门向杨建国汇报人事调整方案时，杨建国就说，让陈公安到土地局当局长吧。同年底，该县土地局和矿产资源局合并成国土资源局，组织部门提出由陈公安任局长，杨建国赞同。自然，县委常委会上也顺利通过。
陈公安感激涕零，从2001年中秋节开始，一直到2004年的端午节，先后9次给杨建国共送去1.7万元。而所有这些送出去的钱，陈公安是不会自己掏腰包的，他找了些票据分别在公安局和国土局报了销，自己基本上没有动用一分钱。
陈公安调任了，公安局长有了空缺。这不要紧，杨建国已经有了人选，这人便是时任和县历阳镇党委书记（副处级）的刘阳（化名）。2001年春节前，刘阳给杨建国送去了3000元现金，并向他发出了在职务调整时予以关照的信号。春节后，杨建国即向该县组织部门打招呼，提出让刘任公安局局长。是年3月，在决定陈公安任县土地局局长的县委常委会会议上，杨建国同时提议刘阳任公安局长、党委书记。
常委会后，杨建国直接找刘阳谈话，刘提出还想保留副处级待遇。按照规定，县公安局长只是正科级。此后杨建国向上级领导极力争取，刘阳的副处级待遇也保住了。2002年春节前，刘阳到杨建国的办公室又送上3000元现金。
这年10月前后，巢湖市委组织部到和县考察领导班子，杨建国推荐刘阳作为县委常委候选人之一。在考核组征求他意见时，杨建国替刘阳讲了不少言过其实的好话，刘阳顺利被确定为县委常委候选人。不久，在该县党代会上，刘阳顺利当选县委委员、常委，不久又被任命为宣传部长。对于杨建国的“厚爱”，刘阳自然知道其中的深浅，他又三次共送给杨建国7000元，以进一步拉拢关系。
肆 乡镇党政领导携手送钱
杨建国任和县县委书记那段时间，该县不少乡镇负责人给他送钱几乎不避人耳目，往往是党政主要领导一起送，并且这些钱都在乡镇财政上予以报销。
曾经担任和县善厚镇镇长的夏军（化名）与镇党委书记朱同庆（化名）就是这样一对“搭档”。
2000年10月和2001年春节前，为了感谢杨建国对他们的提拔，同时也为以后进一步得到提拔重用，这对“搭档”先后两次来到杨建国的家，分别送上现金5000元。2003年4月，已任善厚镇党委书记的夏军又与他的新“搭档”、镇长朱世民（化名）一起到杨建国家送给他现金5000元。
同年9月，夏军再次换了一个“搭档”，不过此时他已调到城南乡任党委书记了。在这个新的岗位上，他并没忘了继续跟杨建国联络感情。这年中秋节，他与乡长李志（化名）一起给杨建国送上4000元。
在夏军任该县城南乡党委书记之前，孙宏涛（化名）在该乡任书记，他与夏军如出一辙，也有自己的送钱“搭档”。
2002年春节前，时任城南乡书记的孙宏涛为了感谢杨建国对他的提拔，与乡长谷麦（化名）一道送给杨建国4000元。
2002年6月，杨建国在中央党校学习期间，孙宏涛与当时的挂职副书记、后来成了夏军搭档的李乡长一起去北京，到中央党校送给杨建国4000元“慰问金”。
2003年春节前，孙宏涛又有了新想法，他想到县直单位工作，而谷麦则想当乡镇的党委书记，为此二人又携手送给杨建国5000元。这之后两人相继如愿以偿，谷麦任该县濮集乡党委书记，孙宏涛被任命为环保局局长。
2003年八九月间，城南乡政府在2001年9月时为收农业税非法拘禁群众问题暴露，杨建国非常恼火，要处理原城南乡党委书记、乡长，检察机关也同时介入。
当时城南乡乡长是已调任濮集乡党委书记的谷麦，为了避免被处理，他同自己在濮集乡的新搭档张世华商量，一道去给杨建国送钱。
张世华正愁要“交结”杨建国而没有办法，两个没出息的乡镇干部一拍即合，给杨建国送去5000元钱。
杨建国听到谷麦为了避免被处理的请求，居然当即就给有关部门打电话，以保护基层干部为名，要求谷案不要查下去了。 仅仅5000元钱，谷麦就把杨建国给“摆平”了，一起有非法拘禁犯罪嫌疑的案件也就这样胎死腹中。2004年2月，毫发未损的谷麦竟然当上了该县计划生育局副局长。
经过安徽省合肥市中级法院一天半的公开开庭审理，2006年6月23日中午，杨建国案件庭审结束，法院没有当庭作出宣判。在庭审的最后陈述阶段，无所顾忌的杨建国终于承认“我有罪，我认罪服法”。
[编后话]
作为一名地方党政机关的“一把手”，要在短时间内毫不遮掩地聚敛到６００余万巨额家财亦决非易事，杨建国自有他的办法：要么为其下属官员晋升、重用或者保留官职提供帮助，要么为他人经营活动提供帮助；“求官者”几乎不避人耳目，反正“所送的钱由财政报销”，总之杨建国是“有求必应”，真乃一群干部队伍中龌龊败类的“活菩萨”。杨建国这样的“一把手”盘踞一方，而且达四五年之久，那里的百姓与廉洁的干部真是苦不堪言。这样的腐败成本似有点过于高昂，我们的民主政治改革如何对此类腐败现象作出应对措施，对杨建国一案作典型剖析，实有必要。
（摘编自《中国反腐倡廉网》）