沿纪通〔2012〕26号
关于进一步加强廉政风险防控管理工作的
通 知
各乡、镇党委和政府，县委各部办委局，县级国家机关各工作部门，县人武部党委，乌轮司党委，各人民团体：
4月上旬市廉政风险防控管理工作督查组对我县廉政风险防控管理工作进行了全面督查，并下发了督查整改通知书，县委高度重视，要求全县各级各部门切实加强廉政风险防控管理工作，抓好抓实抓出成效。现将有关事项通知如下：
一、提高认识，切实增强整改工作的主动性和责任感
加强廉政风险防控，是构建惩治和预防腐败体系的重要举措，是规范权力运行、建设法治政府的客观要求，是促进干部队伍作风建设的现实需要，是推进预防腐败工作的有力抓手。
我县廉政风险防控管理工作进展不平衡，一些单位风险查找领域不全面、查找的风险点与工作实际结合不紧密、制定的防控措施不具体、风险等级界定不够准确、风险防范预警机制没有建立和运行、总结考核工作没有开展。
为进一步加强廉政风险防控管理工作，各乡镇、各部门负责人作为风险防控管理的第一责任人，要充分认识做好廉政风险防控管理工作对加强反腐倡廉建设和推动业务工作的重要意义；要把扎实推进该项工作作为一项重要政治任务，列入重要议事日程，加强组织领导，周密部署安排，认真组织实施；要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，进一步明确任务，落实责任，带头查找风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控管理工作，确保各项工作落到实处。
二、规范操作，切实增强整改工作的针对性和有效性
各乡镇、各部门要严格按照沿委〔2011〕25号、沿纪通〔2011〕33号、铜纪发〔2012〕10号文件规定的程序开展廉政风险防控管理工作，不得省略环节、不得减少程序，重点落实好“一查二卡三防控四承诺”和“两目录一流程图”。在规定的时间内高标准、高水平、高效率抓好抓实廉政风险防控管理各项工作，让权力在阳光下运行。要严格实行分级管理制，着力完善两个档案：即纸质档案和电子档案，各单位的廉政风险防控管理的电子档案统一交县廉政风险防控管理领导小组办公室（县纪委宣教室）备案。
开展廉政风险防控管理工作重点要把握好以下五个环节。一要全面查找风险点。找准、找细、找实风险点是开展廉政风险防控管理工作的基础和前提，也是决定廉政风险防控工作是否有成效的根本。要抓好“五查”，即：岗位自查、科室自查、单位自查、分管领导评查、领导小组会议审查。对查找不准、不深的，要责令重新查找。二要准确评定风险等级。评定风险等级是开展廉政风险防控管理工作的重要环节。通过对风险等级评定，确定风险程度，明确防控重点，落实防控责任。要按照划分的三级风险实行分级与分类监控相结合的办法进行防控管理。三要编制好“两目录一流程图”。各乡镇、各部门要根据法定职责，全面清理和明确本单位对管理和服务对象行使的各类职权，对依法确定的职权进行分项梳理，编制“单位职权目录”，明确职权名称、内容、行使主体和法律依据等。在此基础上，要针对每一项职权，绘制“权力运行流程图”，明确办理主体、条件、程序、期限和监督方式等。同时，编制“单位人、财、物管理内部职权目录”，明确内部职权行使的岗位、权限、程序和时限等。对编制的“两目录一流程图”，经本单位党委（党组）审核后，纳入党务公开和政务公开内容，通过新闻媒体、内部公开栏、办事指南等适当方式向社会公开。于
三、加强督查，切实提高廉政风险防控工作的科学化水平
县廉政风险防控管理领导小组对各乡镇、各部门开展督查，并将督查结果纳入2012年绩效目标考核。各乡镇、各部门查找风险点要准确，防控措施要有力，制度建设要具有针对性和可操作性，单位职权目录、内设机构职权目录编制流程图绘制要规范化，力求一目了然。
各乡镇、各部门针对督查工作中存在的问题要及时整改，按时上报整改情况报告。对整改不力、整改效果不明显的要进行诫勉谈话；对造成恶劣影响的，将采取组织处理或纪律处分。
中共沿河土家族自治县纪委