为有效整合纪检监察派驻机构工作力量,强化派驻纪检监察机构的监督职能,深入推进全县党风廉政建设和反腐败工作,该县“六项措施”着力推进纪检监察派驻机构统一管理工作。
加强组织领导。成立了以县委书记任组长的县完善纪检监察派驻机构全面统一管理工作领导小组,认真研究解决派驻机构统管工作中遇到的实际困难和具体问题,为纪检监察派驻机构统管工作提供了坚强的组织保障。同时,明确相关职能部门的工作职责,确保统管工作的深入推进。
制定实施方案。按照“派驻机构编制不减、干部职数不丢、驻在部门党组成员身份不变”的总体要求和省、市纪委的有关精神,结合全县派驻机构工作实际,制定了《沿河土家族自治纪委监察局派驻机构统一管理实施方案》。按照方案,该县实行的是集中式统管模式,即除国土局、公安局、县法院、县检察院、县司法局、县机关工委实行现有管理体制不变外,将其他26个派出机构按照“统一机构设置、统一工作安排、统一人员调度、统一编制管理、统一后勤保障”的要求和职能相近、工作量大小等组建5个纪工委监察分局(正科级),管理全县55个县直部门,并增设了县工业园区和县城新区管委会派出纪检监察机构,每个纪工委设置领导职数5名,收回行政编制50个,增加工勤编制5个。真正做到了重点派驻、系统管理、规范设置、整合力量、全面监管和编制不减、职数不丢。
做好思想工作。纪检监察派驻机构统管工作牵涉到派驻纪检干部的切身利益。为保持工作的连续性和稳定性,县纪委多次召开派驻机构负责人座谈会,并与县委组织部组成两个工作组,对派驻机构负责人进行“一对一”的谈话,统一思想、统一行动、统一部署和统一服从,切实做到思想不散、工作不断、秩序不乱的目的。
深入开展调研。采取召开会议、走访部门党政领导、与派驻纪检监察干部谈心和征求委局机关各室负责人意见等形式,切实加强对派驻机构统管工作的调查研究,征求对派驻机构统管工作的建议意见。县委和县纪委多次召开专题会议,研究解决派驻机构统管工作中的具体困难和问题。
科学配备干部。在充分听取其派驻机构负责人意见的基础上,采取提、留、转、改的方式和按照老、中、青的年龄结构进行合理配置、妥善安排,实现人尽其责、才尽其用。本次干部配备全部在本系统内进行,提拔5人,交流2人、转任4人,留任19人。
建立运行机制。在多次召开会议和深入调研的基础上,干部室草拟了《纪工委监察分局管理制度》、《纪工委监察分局所辖部门工作制度》等相关制度10个,并组织纪工委监察分局负责人、县纪委各室负责人和县纪委常委会等三个层次对工作制度进行了讨论,确保了制度的科学性、完整性和可操作性,为稳妥有序地推进了派驻机构统管工作提供完整的制度保证。
目前,该县统管工作中干部的配备、办公地点的确定、工作经费的预算等已全面结束,各项准备工作正有序进行,5个纪工委监察分局将在
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